Елена Владимировна Минина, Президент некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия пермских проектировщиков»
|
Сегодня в Пермском крае только проектных СРО создано четыре – больше, говорят, только в Москве. Сложившаяся конкуренция закономерно стимулирует качественное развитие саморегулируемых организаций, главный тренд которого – модернизация «заменителей лицензий» в полноценные саморегулируемые организации. Без тягостных раздумий в процессе перехода от лицензий к саморегулированию, впрочем, не обошлось. Государственная дума утвердила это решение в третьем чтении лишь на исходе ноября, когда времени на то, чтобы подумать и решить, куда же вступать, оставалось совсем немного. Проектировщики, строители, изыскатели хором жаловались на отсутствие денег для взноса в компенсационный фонд СРО, подорвавший все на свете кризис, подозревали создателей организаций в желании поживиться за чужой счет, и так далее, и тому подобное. Впрочем, деваться участникам рынка было некуда: если хочешь продолжать работу, то и деньги, и подходящую организацию найдешь. Процесс, вроде бы, успешно завершен, более того: по крайней мере, в Пермском крае создан полноценный рынок саморегулируемых организаций, которые сегодня, пусть неявно, а быть может, и неосознанно, «воюют» за участников, изыскивая для вновь прибывших все новые и новые бонусы. Так, например, почти сразу возник вопрос о вступительном взносе – его размер колебался от 60 до 100 тыс. руб. Изначально была непонятна целесообразность вступительного взноса. Некоторые партнерства собирали этот взнос еще в процессе создания СРО. Но зачем, ведь неизвестно, присвоят статус СРО партнерству или нет? Кроме того, с каждого участника партнерства въимали ежемесячные платежи до получения статуса СРО. Очевидно, что отсутствие вступительного взноса (при относительно эквивалентном во всех СРО размере ежемесячных платежей) является конкурентным преимуществом организации, но некоторые участники рынка от такого «входного билета» до сих пор не отказываются. Вторым конкурентным преимуществом является скорость осуществления процедуры выдачи допусков к работам. Здесь роль играет как уровень подготовки персонала, так и степень заинтересованности СРО в привлечении новых участников. Утвержденный законом период – 30 дней, но вряд ли действительно желающая работать на рынке организация пожелает ждать допуска в течение месяца, так можно и без контрактов остаться. Никто не затягивает процесс выдачи допуска на месяц: в нашем случае вся процедура может сократиться до трех дней, при условии, конечно, что будет предоставлен полный пакет для получения допуска с оплатой компенсационного взноса 150 000 рублей и страховки. На жизнеспособность СРО могут повлиять и другие факторы, такие как выбор управляющей компании для эффективного размещения сформированного компенсационного фонда, выбор той или иной национальной саморегулируемой организации и ряд других факторов, важных, но решающего влияния не оказывающих. Определяющим сегодня является другое – возможности СРО как полноценной общественной организации участников отрасли, обладающей как коммуникативными, так и лоббистскими возможностями. Сегодня все участники рынка СРО начинают понимать, что выдача допусков и контроль над работой участников не являются нашими единственными функциями. Мы изначально рассматривали нашу организацию как коммуникативную площадку для участников, ведь они не только конкуренты, но и партнеры. Сегодня в «Гильдии пермских проектировщиков» создаются каталоги всех участников, интернет-портал для эффективного и быстрого взаимодействия. Безусловным нашим бонусом является сотрудничество с «Гильдией пермских строителей»: проектировщики и застройщики могут быстро «найти друг друга». Мы помогаем нашим участникам в поиске партнеров, в кадровых и юридических вопросах, готовим аналитические материалы. Это единственный, на наш взгляд, способ интенсивного развития СРО. Между тем лоббистские возможности СРО сегодня находятся «в зачаточном состоянии»: у организаций пока слишком много иных проблем, требующих неотложного решения. Проблема в том, что лобби интересов – и в первую очередь проектных организаций – актуально именно се гоня. Во многих муниципалитетах Пермского края сейчас разрабатывается базисная градостроительная документация, от генеральных планов до проектов планировки кварталов, однако заказы на эту работу получают в лучшем случае иногородние, а в худшем – иностранные организации. Которые, к слову, выиграв госзаказ за счет более низкой цены, пытаются привлечь в качестве субподрядчиков пермских специалистов. Процесс создания градостроительной документации затянется до 2012 года, и проектным СРО нужно с максимальной скоростью осознавать свои функции лоббистов отрасли. Иначе значительную часть работы, заказов в своем же регионе придется отдать на сторону.
г. Пермь, ул. Монастырская, 27
тел.: +7(342)212-48-80, +7(912)061-29-29
www.sro-perm.ru
|